Källbas — skuggbudget v0.6: kostnad, finansiering och huvudmannaskap
Sökväg i arbetsmaterialet: sources/2026-09-03-skuggbudget-v0.6-finansieringsankare.md
Källbas — skuggbudget v0.6: kostnad, finansiering och huvudmannaskap
Datum: 3 september 2026
Bakgrund00
Syftet är att skilja officiella ankare från partiets interna estimat i program/38-skuggbudget-v0.6-balans-och-huvudmannaskap.md.
Offentliga finanser01
- Konjunkturinstitutet, Konjunkturläget juni 2026: offentligt finansiellt sparande cirka -1,9 procent av BNP 2026 och -2,0 procent 2027; strukturellt sparande tydligt under balansnivå; Maastrichtskuld omkring 36–37 procent av BNP de närmaste åren.
- Sveriges nya finanspolitiska ram går mot balansmål och skuldankare kring 35 procent av BNP.
- Försvar/beredskap ligger utanför partiets frivilliga reformkuvert och ska uppdateras mot faktisk flerårsplan före valmanifest.
Bostadsbidrag02
Försäkringskassan redovisar att 137 200 hushåll fick bostadsbidrag 2025 och att 83 procent var barnfamiljer. Inkomstgränser och bostadskostnadstak har släpat efter inkomster och boendekostnader. Försäkringskassan redovisade 2025 att statens utgifter minskade från cirka 4,9 mdkr 2023 till 4,6 mdkr 2024.
Källor:
Assistansersättning03
Försäkringskassan, Socialförsäkringen i siffror 2026:
- 13 500 personer hade assistansersättning i december 2025;
- statens utgifter för assistansersättning var 26,4 mdkr 2025.
Portföljkonsekvens: ett statligt huvudmannaskap ska scoreas som netto/transition, inte som om 26,4 mdkr vore en ny reformkostnad.
Källa:
Skyddat boende04
Socialstyrelsen redovisar att 3 115 vuxna bodde minst en natt på skyddat boende 2025; 81 procent var kvinnor och 19 procent män. Detta är ett volymankare, inte total efterfrågan på EXIT 0–24–7.
Källa:
Hemlöshet05
Socialstyrelsens kartläggning 2023 omfattade 27 383 vuxna i någon av fyra hemlöshetssituationer. Nästan 16 900 bodde i långsiktiga boendelösningar med biståndsbeslut. Över 4 400 var i akut hemlöshet under mätveckan.
Källa:
Tandvård06
Regeringens underlag för förstärkt högkostnadsskydd anger:
- 67+-reformen: statlig merkostnad 3,4–4,5 mdkr/år;
- fullt utbyggd modell för alla 20+: 7,7–9,9 mdkr/år, huvudscenario omkring 8,4 mdkr.
Portföljkonsekvens: partiets åldersneutrala riktning kan inte behandlas som en liten K1/K2-reform. Första mandatperioden behöver faser och kapacitetsgrind.
Källa:
ROT och skatteutgifter07
Regeringens Redovisning av skatteutgifter 2026 anger skatteutgift för:
- ROT 2026: 9,95 mdkr;
- RUT 2026: 9,21 mdkr;
- skattefri grundnivå för sparande 2026: 7,00 mdkr;
- kapitalvinstbeskattning på kvalificerade andelar 2026: 13,79 mdkr;
- nedsatt fastighetsavgift för nybyggnation 2026: 2,50 mdkr.
Siffrorna är inte automatiskt möjliga budgetintäkter. De visar storleken på särregeln mot regeringens jämförelsenorm.
Riksrevisionens ROT-granskning uppskattade självfinansieringsgraden till omkring 14 procent i referensåret 2019 och bedömde att ROT framför allt har effekt mot svartarbete, inte någon betydande effekt på användarnas arbetsutbud. Detta motiverar omdesign men inte att hela skatteutgiften bokas som besparing.
Källor:
3:1208
Regeringens företagarpaket för 2026 beräknade offentligfinansiell kostnad för de förenklade/förbättrade 3:12-reglerna till omkring 1,01 mdkr 2026, cirka 1,00 mdkr 2027 och 0,98 mdkr 2028.
Portföljkonsekvens: detta är ett användbart storleksankare för neutralitetsanalys men inte ett beslut att återställa hela reformen. Produktivt entreprenörskap, ägarskiften och rent arbetsinkomst→kapital-arbitrage måste separeras.
Källa:
Ränteavdrag / skuldsättningssubvention09
program/20-skattearkitektur-v0.3-numeriska-kuvert.md använder Finansdepartementets beräkningskonventioner 2026 och ett prognosunderlag om cirka 133,8 mdkr i ränteutgifter m.m. som mekaniskt storleksankare. En stegvis förändring måste scoreas enligt Finansdepartementets konventioner och får inte bokas som enkel procentsats gånger hela basen.
Källa:
Sanningsregel10
- Officiell skatteutgift = inte automatiskt möjlig intäkt.
- Mekanisk skattebas = inte score.
- Befintlig offentlig utgift som byter huvudman = inte ny bruttokostnad.
- Uppskattad efterfrågan = inte garanterad volym.
V0.6 ska hellre visa ett finansieringsgap än fylla det med dubbla, osäkra eller normativt oförenliga intäkter.